Por: Jesús Peña
Puebla es uno de los 13 estados que reprobaron el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2021, presentado por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), con una calificación de 5.21, igual a la que alcanzó Nayarit.
En el informe, presentado ayer, la entidad poblana es la número 28 a nivel nacional, sólo está mejor evaluada que Tabasco (4.21), Hidalgo (4.5), Guerrero (5.07) y Zacatecas (5.1); en contraste, las mejor evaluadas son Chihuahua (7.77), Querétaro (7.68), Tlaxcala (7.58), Ciudad de México (7.3) y Morelos (7.02).
Conforme al número de población reclusa que tienen los estados, la CNDH divide a los estados en seis grupos y a Puebla lo ubica en el D (de seis mil a 10 mil personas), al tener 8 mil 753 reos. La entidad con más población privada de su libertad es Estado de México, con 33 mil 918.
DIAGNÓSTICO ESTATAL
Puebla cuenta con 16 penales, de los cuales el mejor calificado fue el Cereso ubicado en la ciudad capital, mejor conocido como San Miguel, al ser aprobado con 6.45 y cumplir con cuatro de cinco indicadores.
Es decir, se garantiza la integridad de la población penitenciaria, una estancia digna, reinserción social y las necesidades específicas de grupos vulnerables, pero no hay condiciones de gobernabilidad al interior de las instalaciones.
En cambio, los ubicados en Ciudad Serdán, Huauchinango, Zacatlán, Teziutlán y Libres, reprueban en todos los rubros; los otros 10 (Tehuacán, San Pedro Cholula, Acatlán, Tecamachalco, Chignahuapan, Huejotzingo, Tepeaca, Xicotepec, Tecali y Tlatlauquitepec) aprueban entre uno y tres aspectos.
Uno de los aspectos que más destaca la CNDH fue el hacinamiento, pues sólo en el Cereso de San Miguel la capacidad para el área de hombres es de 2 mil 39 reclusos, pero hoy alberga a 4 mil 495, mientras que en mujeres puede recibir a 358 cuando actualmente tiene a 432.
Otro caso que destaca es el de San Pedro Cholula, que está pensado para 131 hombres y 40 mujeres, cuando tiene a 560 y 53, respectivamente. Tehuacán también destaca, con espacios pensando para 400 hombres, pero tiene una población de 679.
El organismo nacional también destaca, en el caso específico del Cereso de San Miguel, que hay deficiencias en el procedimiento para la imposición de las sanciones disciplinarias, detectó el ejercicio de funciones de autoridad por parte de los reos (autogobierno/cogobierno), una insuficiencia de personal de seguridad y custodia, además de actividades ilícitas al interior.
OBSERVACIONES
- La CNDH indicó que en el caso específico del Cereso de San Miguel:
- Falta de prevención de violaciones a derechos humanos y de atención en caso de detección
- Hay evidente el hacinamiento por sobrepoblación
- Insuficiencia de vías para la remisión de quejas de probables violaciones a los derechos humanos
- Deficientes condiciones materiales e higiene de instalaciones
- Inexistencia o deficientes condiciones materiales e higiene de la cocina y/o comedores
- Deficiencias en el procedimiento para la imposición de las sanciones disciplinarias
- Ejercicio de funciones de autoridad por parte de personas privadas de la libertad (autogobierno/ cogobierno)
- Insuficiencia de personal de seguridad y custodia
- Presencia de actividades ilícitas
- Deficiente separación entre procesados y sentenciados
- Inadecuada clasificación de las personas privadas de la libertad
- Inadecuada organización y registros para el cumplimiento del plan actividades
- Deficiencia en la atención a personas adultas mayores
- Insuficiencia en los programas para la prevención de adicciones y desintoxicación voluntaria
